中国证券报记者从水利部权威人士处获悉,2013-2014年度全国冬春农田水利基本建设将着力解决好今年“南旱北涝”中暴露出的农田水利薄弱环节和突出问题,资金投入重点将向水毁灾损水利工程修复、抗旱水源建设倾斜。
据专家分析,今年以来随着北方持续降雨,南方持续高温干旱局面的进一步加剧,近几年连续出现的“南旱北涝”趋势进一步确立。由于历史原因,我国农田水利设施欠账严重,特别是南方抗旱基础设施缺乏,北方则在防汛基础设施建设上投入不足。
降水格局的南北颠倒,使我国抗旱防汛政策也作出了相应调整。在今年的全国冬春农田水利建设会议上,高层已经关注这一问题。有关国家领导人指出,气候变化带来气温升高、雨带波动等问题,传统的旱涝格局发生变化,现有农田水利设施在功能定位、建设标准、配套装备等方面不适应的问题日益显现,要着力加强农田水利基本建设,应对气候变化。
针对今年“南涝北旱”的情况,水利部发布的《全国冬春农田水利基本建设方案》明确,要突出抓好水毁灾损水利工程修复、抗旱水源建设和水量调度。针对今年南方干旱暴露出来的部分地区水源工程缺乏等问题,将加快实施全国抗旱规划实施方案,建设一批水源工程。
据上述人士透露,具体投资上,今年“南旱”重灾区的湖南、贵州、湖北、重庆四省市,今冬明春共计划投资586亿元,其中中央投资339亿元。而受“北涝”影响的东北三释内蒙古共计划投资299亿元,其中中央投资133亿元。上述投资额均较去年同期有大幅增加。
业内分析指出,每年的冬春农田水利建设攻坚战是各地落实年度农田水利建设任务及资金拨付的黄金期。在南旱北涝的形势下,南北8省区对农田水利建设资金的加码,这无疑将使这些省区的水利工程修复和抗旱水源建设两大工程领域成为今冬明春农田水利建设的最大亮点。
事实上,“南旱北涝”对水利机械、管泵设备制造商的业绩拉动已有所显现。根据利欧股份2013半年度报告披露的资料,水利水务有可能成为公司工业泵业务中增速最快的业务。自2012年4季度以来,公司参与投标的水利水务项目明显增多。
有券商分析师指出,随着接下来各地资金拨付到位,以及相应工程招投标启动,主要将拉动防汛机械、机电井和抽水泵站等需求放量,这将首先利好相关水利机械、管泵设备制造商。同时位于汛情和旱情重灾区的农田水利、防洪排涝概念区域龙头公司,也有望优先获得工程建设和设备供应订单。
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