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　　我国企业大多是20世纪五六十年代建立的，主要从事水工金属结构的制造和施工机械的修配。从60年代开始生产非标准产品，各类水利机电产品及自动化系统的研制开发经历了从无到有，从仿制到自行设计，从单件生产到形成较大规模的艰苦历程。改革开放为水利机械行业带来了迅速发展的大好时机。为适应水利事业发展的需要，水利部对部分水利水电制造企业进行了技术改造，从国外引进了一些较为先进的技术、装备，有重点地扶持了一批水利水电制造企业。同时，建立了水利机械的行业组织，成立了专门从事水利施工机械和水利水文自动化及仪器设计的研究机构，为水利机械行业的发展奠定了基础。经过50年来的不断努力，我国的水利机械已具备一定的研制、开发适合我国国情的水利机械产品的实力。

　　尽管我国水利机械行业和水利机械产品有了长足的发展，许多产品的质量和技术性能可基本满足水利建设和大型水利工程的一般需要，有些产品的技术性能接近或达到了国际先进水平。但由于水利机械行业基础比较薄弱，企业生产规模较小，产品结构不合理，质量低，，社会负担重，手段落后，设备老化，科研基础设施陈旧，不同类型产品发展水平也不尽相同，新产品新技术开发应用速度较慢，企业发展后劲不足，许多产品的发展还不能满足新形势下现代化水利建设的需要。近年来随着我国对外开放的深入，国外产品大量进入中国市场，使得国内有些企业及产品竞争力不足。如掘进机、挖泥船、节水灌溉设施等机械产品和水利水文自动化设备及仪器仪表，其技术水平与国外产品还有很大差距。

　　入世后，国内市场将进一步对外开放，国内市场的国际竞争会进一步扩大。同世界各国一样，我国保护国内产业的主要手段是关税和非关税措施。我国政府已经承诺，工程机械的关税将逐步下调。在今后的5年内，工程机械行业的平均关税要由2000年的16．4％降到2005年的9％～10％。这样，在我国人民币汇率基本稳定的前提下，国外水利水电施工机械的价格将不断降低，在国内市场的竞争力将增强。这将对国内水利机械行业的生产企业带来冲击。

　　在非关税措施方面，我国实行的是配额和许可证管理制度。在今后的4年中，部分大型施工机械产品将逐步取消进口管理，直到2004基本取消进口控制。到时，进口水利机械与我国自行生产的水利机械将完全处于平等的竞争环境中，国产水利机械将面临巨大的竞争压力。

　　在我国应享受的权利方面，入世后中国可以享受WTO规定的普遍最惠国待遇和降低关税、取消非关税壁垒的好处，中国的企业将获得与其他国家企业平等的参与市场竞争的机会，赢得相对稳定和正常的国际市场的环境，这为我国的水利机械进入国际市场提供了更多的机会。对不同的产品类型将产生不同的影响。

　　目前全国有200多个厂家从事水工金属结构产品和永久设备的生产制造，年生产能力约30万t。不少产品在核心技术方面有所突破，如超大型水工闸门、启闭机、大型船闸等。该类产品属于劳动密集型，科技含量低，具有价格优势，因而国外公司的同类产品不太可能进入中国市场，反而我国的产品更容易进入国际市场。

　　我国拥有一支相当可观的水利水电施工机械设计和制造专业队伍，主要产品有混凝土机械、专用起重机械等。该类产品有较高的科技含量，我国自己的产品在某些方面已经接近或达到国际水平。如大型预冷混凝土搅拌楼、门座式起重机等。近年来在国内市场上也有进口产品，但国产产品的市场占有率为90％。随着关税的降低，进口产品的价格可能有所降低，所占市场的份额可能会增加。但我国出口发展中国家的机会可能会更多。至于用于大型水利工程如南水北调等工程的超大型施工机械，如盾构机及辅助成套装备、大型洞涵开挖衬砌成套装备、大型渠道开挖铺衬成套设备、大型高架渡槽施工成套设备以及大型混凝土浇筑施工设备等，我国尚处于开发研制阶段，没有形成产品，与国外的差距很大，在短时间内可能会由进口产品统治市场。

　　我国已研制开发出国际上现有的多种清淤、清障和疏浚机械，其中挖泥船已形成链斗式、绞吸式、耙吸式、斗轮式、冲吸式、射流式及两栖式等多品种的系列产品。但在关键部件及核心技术方面，如高浓度、高效率、大输送距离且能自动监测并综合显示挖掘性能方面，产品技术、性能、质量和可靠性方面仍和发达国家的产品有较大的距离。随着关税的降低，国外产品的价格将有可能降低，所以在国内市场的竞争将更趋激烈。

　　我国灌溉设备的设计技术和制造已基本能满足我国不同地区、不同条件下发展灌溉工程的需求。通过引进奥地利、德国、以色列、荷兰、意大利等国先进技术和科技攻关，大型喷灌机的技术经过起步、关键部件攻关和完善提高、稳妥推广的三个发展阶段，已基本具备了能够自己生产各类喷灌机的能力。但其品种、质量、控制技术及智能化方面仍然存在较大的差距。随着进口散件关税的降低，合资产品的总体价格可能会接近国产产品，对国产产品将产生很大的冲击。

　　近年来，我国在多功能水文仪器、大坝安全监测技术、水情自动测报技术、通信卫星水情自动测报系统等方面开展了科研攻关并取得突破，形成了水文仪器及仪表、水情自动测报系统、闸门自动监控系统、大坝安全监测自动化系统、水电站计算机监控系列产品。但我国的生产工艺水平较差，致使产品在质量和可靠性方面难以和国外产品抗衡。所以有关产品也会迅速进入我国市场，形成竞争势态，但无疑也会为水利机械产品出口发展中国家提供更广阔的前景。

　　水利建设面临着前所未有的大好形势和发展机遇。根据《全国水利发展第十个五年计划和2010年规划》，“十五”期间，将以发展为主题，以水资源的可持续利用为主线，以改革和科技进步为动力，以满足人民群众对水的基本需求为根本出发点，进一步加大对水利的投资。全国水利建设投资规模将达到4625亿元，其中防洪工程建设投资约为2800亿元。水利建设将以长江、黄河等七大江河为轴线，以东北、黄淮海平原、长江中下游地区和东南沿海四个经济区的水利工程为重点，以西部大开发的水利建设为新的增长点，逐步形成全国水利保障体系。通过兴建南水北调等大型跨流域跨地区的调水工程，形成东西互补、南北互济的水资源配置格局，缓解北方地区缺水矛盾。

　　在水利工程建设中，机械方面的费用占30％左右。水利建设对一般通用的土石方机械、混凝土施工机械、清淤机械等设备的需求会明显增加，如：挖掘机、装载机、推土机、铲运机、混凝土搅拌站等。与此同时，还需要大量适应防洪抢险及水利建设特点的特殊机械，如深水型清淤机、轻型快速打桩机、防渗墙施工机械、斜坡压实机、碾压混凝土机械等。另外，由于水利建设对设备安全性、可靠性要求较高，对质量要求较严，这也将对水利机械的产品性能、质量及可靠性等方面提出新的要求。

　　综上所述，水利建设和水利工程都需要大量的水利机械装备和施工设备，这就为水利机械产品提供了广阔的市场前景，也为水利机械的发展提供了前所未有的机遇。然而，中国加入了WTO，关税和非关税壁垒的逐渐消除，国外先进技术和设备的大举进入，将对我国的水利建设市场造成强大的冲击，也使我国水利机械行业的企业受到严峻的挑战。

　　我国的企业要想在开放的市场竞争中站稳脚跟，必须熟悉和掌握WTO的基本规则，研究如何应用这些规则，发挥自己的优势，扬长避短。

　　我国的企业应该努力学习国外企业的生产经验和管理经验，掌握更先进的技术，提高市场竞争能力，参照国外企业的制度建设，逐步对现代企业制度加以完善。要通过竞争来完善自己的管理制度，提高自己的经营管理水平，特别是要积极借鉴国外企业的先进经营管理经验。

　　水利机械大多属于劳动密集型的企业，多少年来一直靠手工作坊式的生产方式。特别缺乏优秀的企业经营者和有真才实学的科技开发人才、市场拓展人才、国际贸易人才和业务技术熟练的普通员工。因此，企业必须大力提高员工素质，广泛培养和招聘各类人才。要通过再培训再教育的方式不断更新管理人员、技术人员的知识。

　　1.1缺乏科学的管理方法,机械利用率不高水利水电施工机械具有技术复杂性、品种多样性、使用环境的恶劣性等特点,在其管理实践中,必须根据其特点采用科学的管理方法,运用科学的管理方法,对施工机械设备的功能状况、节能性、生产率、可靠性以及安全性等进行科学的分析,在此基础上运用有针对性的方法加强施工机械设备管理,以全面提高施工机械设备的利用效率,避免造成不必要的浪费,造成经济损失。然而,当前多数水利水电施工企业在工程机械设备管理中,仅仅从机械设备的保存、保管、维修保养等方面着手,重点关注机械降低机械设备的故障率,未充分重视运用有效的管理方式,以促进施工机械设备的功能全面发挥,以至于在施工机械设备管理中缺乏科学的管理方法,导致工程机械的使用率不高,增加了施工成本,从而使水利水电施工企业竞争力下降。

　　1.2购置环节存在问题,维修保养工作不到位目前,部分水利水电施工企业在机械设备管理中,还未认识到机械设备购置环节对工程机械的管理活动的影响,在机械设备购置中,未进行科学全面的市场考察,同时也未结合施工企业施工实际需求与工程施工实际特点,在机械设备购置过程中,存在着盲目购置机械设备的现象。同时,在购置环节中,施工人员的素质还相对较低,部分施工企业在机械设备购置中,缺乏工程技术人员的参与,以至于对施工机械的技术性能未进行全面分析,影响机械设备的使用效果。同时,部分单位在机械设备购置过程中,未考虑到水利水电工程施工中各类因素的影响,在施工中多购置大型机械设备,不仅不利于实际施工,还造成了大量的浪费,为施工企业造成大量浪费。另外,水利水电工程施工企业在工程机械管理实践中,工程机械设备维修也相对滞后,管理人员在机械设备的管理实践中,缺乏充分的责任意识,未对工程机械实施定期检查、管理与保养、登记,以至于无法尽早发现工程机械存在的问题与故障,无法实施早预防与早治理,使水利水电工程机械的管理效果不甚理想。因此,采取可行措施提升工程机械设备的管理有效性则成为了当前水利水电工程面临的重要课题。

　　为全面提升水利水电工程施工效率,保障工程施工质量,其必要途径便是优化施工机械的管理模式,提升施工机械设备管理水平,促进水利水电施工机械的科学化、规范化与现代化管理,确保施工中工程机械设备功能价值的最大发挥。在施工机械管理实践中,可通过如下方式实施优化管理:2.1强化施工机械管理意识,完善机械管理机制对于水利水电施工企业而言,要充分保障施工机械设备的可靠性,其先决条件便是要全面认识到施工机械的管理质量与工程施工质量与效率之间的必然联系,在工程机械管理中,强化管理意识,并增强管理人员的责任意识,这也是促进施工机械设备管理现代化,提升水利水电工程施工效率的先决条件。同时,在施工机械设备的使用过程中,施工人员还应树立正确的机械设备使用管理,根据相应的操作规范正确使用施工机械设备,避免施工中的滥用与错用,减少浪费,防止施工中不必要的问题产生,影响施工顺利进行。再次,水利水电施工企业还应从企业发展的长远来看,加强对施工机械设备管理的投入,确保施工机械管理中有足够的资金确保施工机械设备管理工作的有效开展。并根据企业发展实际与机械管理工作的实际状况,聘请专业素质较高的管理人员专门管理施工机械设备,全面提升施工机械的管理水平。最后,在工程机械设备管理实践中,施工企业应积极建立相关专业性的机械设备管理小组或机构,全面负责施工机械管理。在管理中,完善责任人机制或相应的激励机制,健全机械管理机制,对机械设备管理进行责任划分,科学开展施工机械设备管理活动,避免机械毁坏等事故发生,减少机械设备故障与事故发生率,以促进施工机械设备管理的规范化。

　　2.2运用价值工程管理方法,提升施工机械使用率在水利水电工程施工实践中,施工机械的投资在工程施工总成本中占有的比重高达65%左右,因此,为全面降低施工成本,创造更高的经济效益,在机械管理过程中,应针对施工机械设备的功能要求以及水利水电工程施工实际,采取科学的管理力度方法,以减少施工中的机械费用,提高机械设备的使用寿命与使用效率。而运用价值工程方法实施工程机械管理,可从施工机械的具体功能与具体工程实际出发,找出最适合水利水电工程项目的机械设备,以促进机械设备功能的最大发挥,利于节约企业对施工机械设备的投资,降低水利水电工程施工成本。价值工程在应用过程中,通常采用定量与定性兼顾的方式,对不同的价值工程对象实施分析。如采用因素分析法、ABC分析法、价值指数法、百分比分析法等,以对价值工程对象实施全面分析,以找出最适合工程的机械设备。例如,在运用ABC分析法对施工机械进行分析过程中,主要将施工企业的各类施工机械设备(或设备部件)根据施工成本的大小进行排序,并进行费用累计分布分析的绘图(如图1所示),然后将成本比例占有率高的机械设备进行类别划分,从而明确机械设备管理中的重点,对施工机械设备实施有针对性地管理。此外,运用价值工程方法,还可结合机械设备的生产性、可靠性、灵活性与维修性、节料性等特性实施功能分析,从而对机械设备实施转却合理的功能与价值评价,为施工机械的改造与维修提供有力参考。在机械设备采购中,还可利用价值工程方法对其全生命周期内的成本费用进行评估,以便于在设备购置中选用适用性强、技术先进、性能优良、经济合理的施工机械设备。最后,在设备的更新中,运用价值工程方法,还可对机械设备的目前价值与其机会成本等进行科学衡量,从而设计合理的设备更新方案,确定设备更新的最佳时机,全面提升机械设备的使用率。

　　现如今，我国水利水电机械管理的大环境下，大多数水利企业对水利水电施工机械使用过度，这种对施工机械过度使用的情况损害了施工机械的正常运作和寿命；同时，由于管理人员自身的水平问题，诸如对怎样正确使用和保养施工机械不甚了解，当施工机械发生故障时，施工部门通常不愿因维修而过多增加资本投入，从而影响机械的维修。然后，由于现阶段各种机械管理制度的不健全，操作人员更迭较为频繁，为了准时完成任务，他们会过度消耗机械设备，对设备造成人为损害。

　　2.1.1管理人员专业性不强。机械管理工作需要比较强的逻辑性，是一项系统性工作，且非常重要，现阶段不少施工企业管理人员的业务能力普遍偏低，且大多是没有经验的应届毕业生，专业水平达不到相应要求，同时专业性知识不达标。又由于管理人员的不固定，管理和维修人员没有接受过足够的专业性技能培训，且对机械管理的整体了解不透彻，水平参差不齐，使得他们对机械设备不能进行正确的操作和有效的维护，更不能高效地完成合理分派设备的工作。

　　2.1.2管理制度不完善。在当今的水利企业中，有不少都没有比较系统、严谨的管理制度，机械设备的各项工作均不完善，管理工作相对杂乱，因此使得设备管理工作不能很好地完成，降低了水利水电施工机械管理的整体水平。

　　2.2.1操作人员业务能力低。操作人员的水平决定着整个工程的质量，操作人员的水平也是整个工程质量的一个标杆。没有进行过相关专业技能培训的操作人员，大多缺乏专业知识，不清楚正确的操作方式，不了解安全操作规程，在面对陌生的操作环境时，往往盲目操作，不能很好地应对突发状况，往往导致机械设备损坏，造成不可挽回的后果。

　　2.2.2产品质量不达标。每台机械设备都是一个整体，由多种配件组成，而在这些配件中，通常会有个别配件不合格。把这些不合格的配件装到设备上去，往往会影响设备的正常运作，更有甚者会损害设备中的其他配件直到设备不能正常工作。

　　2.2.3工作环境恶劣。由于水利企业大多在偏远地区，同时机械操作又都在高温、严寒等对人体不利的环境下进行，因此会使操作工人不能很好地操作，也使设备机构运行受阻，不能在额定功率下工作而受损。

　　2.3.1保养不到位。目前国内的很多施工企业都实行了一个操作人员固定使用一台设备的制度，即“定人定机制度”。但是几乎绝大多数企业在保养方面做得都不是很到位，并没有把机械保养的问题落实清楚，在维修保养的规章制度方面更是不完善，没有更好地落实“定人定机定养”制度。因此，很多操作人员只用不养，同时维修也马马虎虎。当机械设备出现故障时，操作人员往往束手无策，甚至互相推诿，不负责任。如此不仅影响了工作的质量，还会阻碍后续工作的开展，也增加了资本投入及减少了设备的使用寿命。

　　2.3.2设备入库登记不全。多数操作工在操作结束后往往会忘记设备的登记入库，即使登记了使用记录，也通常是马马虎虎，不够详尽，不能对施工设备的各个方面进行管理登记，因此导致设备丢失，造成一定的经济损失，甚至影响设备的下一次使用。

　　3.1完善施工机械管理制度。做好施工机械管理的第一步就是要有一项系统的、完整的施工机械管理制度，且此制度需全面、严谨、有逻辑性，要渗透到施工的各个方面，且与工人的工作绩效挂钩，从而让工人担负起相应的责任。依据施工机械管理制度建立相应管理机构，实行“定人定机定养”制度，将各项管理工作明确落实到个人，充分发挥各个环节的力量，来提高机械施工水平，从而提高管理效率，减少不必要的投资，提高经济效益。

　　3.2提高操作人员的业务能力。施工机械的运作离不开人，操作人员的专业技术和操作水平决定了机械能否正常使用。因此，在操作人员的挑选方面一定要严格把关，对操作人员的思想素质、专业技术和管理才能都要有相应的标准。其次，在操作人员选定之后，要对操作人员的专业知识和技术水平进行培训，以提高他们的综合实力，达到企业发展的要求。

　　3.3加强安全管理。在水利机械施工中，安全是重中之重，是第一要素。加强水利机械施工的安全管理，首先要建立系统的安全管理体系，要体现“安全靠大家，人人有责任”的主题思想。施工操作一定要落实到个人，谁操作谁负责，在操作过程中大家各负其责，共同维护施工安全。其次，提高安全意识，要建立专门的安全监督小组，定期对操作间进行安全检查，并进行考核。同时要对设备进行安全检查，及时排除安全隐患，确保人机安全。

　　3.4做好维修保养工作。施工机械在长期的工作状态下，会有定量损耗。因此，施工机械的维修保养是必不可少的，这也是机械管理中最基础的部分，它能使施工设备一直处于正常的工作状态和延长设备的使用寿命。为了做好维修保养工作，第一要根据设备的工作状态、工作时间和工作条件，制订合理高效的使用计划，充分地利用机械，将其能量发挥到最大；其次，在设备有一定的正常损耗后，要及时做合适的维护和保养，不能让机械超负荷运作，降低其使用寿命。最后，要定期进行设备的安全检查，了解设备的使用情况，清楚设备的工作规律，以对设备的各种故障作出正确的反应。

　　随着我国水利水电工程技术的不断提高，施工机械在工程建设中的作用越来越大，如何提高机械设备的利用率、完好率、机械效率，确保设备安全，充分发挥施工机械的效能，提高现场施工机械的管理水平，满足工程施工要求，已经成为水利水电工程中需要探讨的一个重要问题。

　　设备管理的基本原则是：设计制造与使用相结合；修理改造与更新想结合；日常维护与计划维修相结合；技术管理与经济管理相结合；专业管理与全员管理相结合。然而，目前施工机械的管理还存在一些问题，如施工人员安全素质参差不齐；工程管理制度不完善，现场施工不科学；机械设备“以修代养”，使用与保养脱节；管理人员经济效益意识薄弱，资源浪费等。

　　以“安全第一，预防为主，人人有责”为原则，构建一套安全管理体系，这个安全管理体系必须规范化、系统化、可执行化，做到权责分明、切实可行、行之有效。

　　操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好，在复杂的环境下具有良好的适应性、 应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗，要在取得考核证后方可上岗操作。这些仅仅只是对机械操作人员最基本的要求。施工单位在给予高度重视的情况下，可以选择灵活的安全意识培训手段，如在不影响工期的条件下，对操作人员进行定期的业务培训和技能培训，举行技术比武和安全知识竞赛，选拔优秀人员外出学习等，既增强人员互动，又潜移默化地普及安全意识。

　　这也是间接地要求机械操作人员、维护人员以安全为前提，渗透到实际工作中。一定要对施工机械做定期、不定期的“三检”。事实上，工作前检查已经是一项必不可少的工作工序，但是相当多的突发事故恰恰起因于日常检查未发现设备故障及时采取措施。这需要引起我们的深思及探讨，该如何在日常检查环节降低事故的发生率。日常检查标准化的这个标准必须引起施工单位的注意。

　　管生产必须管安全，谁主管，谁负责。如果说机械操作人员作为执行者和被管理者，那么管理人员（第一责任人、主要负责人、安全管理负责人、安全管理员等）就是指挥者和管理者。在职责权限内，不仅要按法律规定、规章制度施工，而且要时刻把人、机安全放于第一位，更好地发挥上行下效功能。

　　施工机械的管理实质上就是施工人员的管理。安全管理体系的构建关系到每个施工人员，每台机械的实际安全，只有做好安全管理工作，保证施工人员的安全问题，才能更好地调动施工人员的工作积极性，提高工作效率，创造更大的工作效益。施工单位、工作环境、施工条件等不同，或许会构建不同的安全管理体系。但是，安全管理体系一旦构建完成，就应该作为施工单位一项重要组成部分，不管工作环境、操作人员、管理人员如何变动，它只会越来越完善，越来越有效地贯彻落实安全思想，促进人、机结合，提高整体的管理水平。

　　每台机械设备从购买到批准报废都要建立详备的技术档案，以便更好地安排机械的使用、保养和修理。为编制使用、维修计划提供依据。它是机械管理不可缺少的基础工作和科学依据。主要内容包括：机械随机技术文件（使用、保养、维修说明书、出厂合格证）；新增（自制）划调入的批准文件； 机械改装的批准文件、图纸和技术鉴定记录； 机械运转和消耗汇总记录； 送修前的检测鉴定、大修进厂的技术鉴定、出厂的技术鉴定、出厂检验记录及修理内容等有关技术资料；事故报告单、事故分析及处理等有关记录； 机械报废技术鉴定记录；其他属于本机的有关技术资料。 同时，施工企业应根据技术装备规模，设置相应的机械仓库，专人负责管理和维护，建立机械保管、出入库等各项管理制度。

　　在建立相对完善的施工机械管制的基础上，本文主要就施工机械的现场管理、施工机械的维修保养两方面来论述。

　　首先要优化选择施工方案，根据工程量的大小、工期决定施工机械的规格、型号、数量以及进出场时间，使机械设备的选择使用满足工程进度的要求。在机械设备的配套组合过程中，要以主要机械设备为基准，其他配套设备以主要设备充分发挥效率为选配标准，尽可能选用综合机械化设备减少选配环节。要注意对选配的施工机械的薄弱环节进行调节或扬长避短，最终达到运行效率最优的目的。其次是对机械设备进场后的布局进行合理化安排。除了充分考虑到流动性较大的机械设备的进出口通道，作业场所外，经常性使用的机械设备应该一次性布局到位，避免频繁迁移。再次，根据机械施工计划如施工进度计划，施工作业计划，各工序协作计划，物资供应计划等，对现场的施工机械进行监督管理，及时处理不协调问题。最后，组织施工机械的有序调度。全面了解和掌握机械施工的进度和影响进度的有关因素，统筹安排，合理调节。合理组织机械施工顺序，发挥计划的时间性和空间性，利用科学的布局缩短施工循环周期，提高工作效率。当故障发生或计划失调时，及时调节调度，解决问题。

　　施工机械在使用过程中不可避免会发生疲劳、变形、腐蚀等现象，如不及时处理就会成为安全隐患。因此，定期维修必不可少。通常，施工单位都会进行周期性维修、事后维修或者状态维修。不管采用哪种维修方式，都应是适合施工单位的具体情况。要积极地做好机械设备的预防性检修工作，提高设备故障诊断的效率和经济上的合理性，使设备停机损失小，综合效益高，寿命周期费用低。

　　施工机械的完好率和使用寿命，很大程度上决定于保养工作的好坏。针对施工机械设备保养的现状以及施工企业的新特点、新情况，我国提出了机械设备强制保养制度。这是对机械设备保养的硬性规定，到时必须进行，决不能因为施工紧张而不安排时间、不安排人员进行保养。保养的主要形式有：日常保养，月保养，年保养，下场设备保养以及特殊设备保养等，上保养均要参照机械操作保养手册中的有关规定进行。

　　同时，还有许多新型维修保养方法，如预防维修保养制度，生产维修保养制度以及全员参加的生产维修保养制度等，施工单位要根据自身条件采用适宜的维修保养方法，建立健全强制保养制度，延长施工机械的使用寿命并谋求最经济的设备寿命周期费用。

　　水利工程设备的投入使用不仅提高了施工的效率，也从某种程度上节约了施工的成本，在市场竞争越来越激烈的背景下，水利工程机械设备管理工作成效的高低直接影响着水利工程的进度和质量。本文首先分析我国在水利工程机械设备管理方面存在的问题，根据存在的问题探寻解决措施。

　　现阶段很多水利工程施工单位和施工企业已经认识到机械设备管理的重要性，并且对水利工程机械设备进行一定的保养与维护，但是水利工程机械设备管理制度并不完善，缺乏一套行之有效的设备管理制度。在实际施工中，水利工程机械设备的使用和管理涉及到多个部门，水利工程机械设备的调度流程比较繁琐，造成了施工设备在部门之间的流转速度低，运转效率不高等问题，在实际建设施工过程中，水利工程机械设备运转效率低会造成延误施工的问题。除此之外关于水利工程机械设备的记录资料和台账也存在不完善的地方，对于新购置的设备不能及时入账，对于报废或者需要计提折旧的水利工程机械设备不能及时处理。

　　水利工程机械设备的工作条件和工作环境比价艰苦，而且工作强度非常大，水利工程机械设备的磨损问题比较明显，然而施工单位和企业对于水利工程机械设备的保养和维修并不十分重视，在水利工程机械设备出现严重故障影响施工时才会进行维修，很多时候会忽视对水利工程机械设备进行定期的保养和维护，这不仅会造成施工质量低、易出错误等问题。而且一旦出现问题，很难寻找问题的根源，进而很难对相关负责部门进行惩罚。

　　随着水利行业不断发展，行业竞争越来越激烈，人们对于水利工程施工项目的质量要求和工期要求都越来越苛刻，水利工程机械设备对于提高施工项目的质量，缩短工期具有积极影响，但是并不是水利工程机械设备越多越好，在购置水利工程机械设备时应该根据自身情况考虑购买型号和购买数量。但是一些企业和单位在购置水利工程机械设备时存在盲目性，一方面，在选择机械设备型号时不能根据自身需要购置，而是选择具有通性使用要求的设备，在设备数量方面也存在一定的盲目性；另一方面，水利工程机械设备的发展速度较快，较为先进的设备价格高，很多企业和单位为了节省设备购置价格较低的设备，忽视了施工的具体要求。

　　完善的水利工程机械设备管理制度是提升设备管理水平和使用效率的重要措施，制定完善的设备管理制度有利于提高员工对设备的重视程度，在制定水利工程机械设备管理制度时应该注意制度应该以明文的形式放置在企业的公共空间，方便工作人员阅读和了解。制度应该清晰明确地列出水利工程机械设备运转的流程，相关人员应该根据制度要求进行水利工程机械设备的提取、流转和使用。水利工程机械设备的购置、报废的处理流程也应该列入制度当中，关于机械设备的台账和相关资料也应该记录清晰，在制度中对相关人员的工作职责清晰列出，做到责任到人，以便在出现问题时根据水利工程机械设备管理制度寻找问题的根源，并对失职人员进行处罚。

　　对水利工程机械设备进行定期的保养和维护是水利工程机械设备管理的重要内容，相关人员应该对此给予高度重视，按照水利工程机械设备的说明使用设备，并进行定期的保养和维护。定期的保养不仅能够保证水利设备的使用状态，而且还能够延长水利工程机械设备的使用寿命，对于施工质量和成本控制都具有积极影响。具体来说，企业和单位可以设置一个或几个人员专门负责监督水利工程机械设备的定期维护，一旦设备没有按照规定进行维护，则可以问责所设置的专门人员。除此之外企业或者单位还可以将水利工程机械设备的定期维护外包，既能够保证设备维护的质量，还能够保证水利工程机械设备的定期维护得以实现。

　　水利工程机械设备费用高昂，在购置设备之前应该对自身的需要做好调查，从自身的使用需要和发展需要出发考虑购置水利工程机械设备的数量和型号等。对于施工规模较大的水利工程企业和单位，需要机械设备的数量较大，则可以考虑增加购置数量，对于期望在未来扩大发展规模的企业可以购置较为先进的设备，不但可以满足当前的需要，在未来也不会是一种浪费。企业在购置水利工程机械设备时应该避免盲目跟风，盲目购置，根据自身的需要做好购置机械设备前的调查和规划工作。

　　提高机械操作人员的职业道德对提高水利工程机械的使用性能影响重大。提高机械操作人员的职业道德，首先施工企业要做到以人为本，关心职工，想职工所想，急职工所急，奖罚分明，才能提高机械操作人员主人翁意识，变被动工作为主动、积极工作。通过对机械操作人员职业道德方面的培训，使操作人员具备高度的责任意识和职业荣誉意识，爱岗敬业，遵守并认真执行各项机械操作制度和安全操作规范，使机械操作人员在使用机械过程中自觉做到对机械保管好，使用好，保养好，只有这样才能提高水利工程施工机械的使用性能，降低施工企业的总体成本，提高企业的施工效率，进而提高企业的整体利益。

　　随着科学技术的不断发展和四新技术（新技术、新材料、新工艺、新设备）的广泛应用，要求工程机械的专业化水平更高，机械结构组成更加严密，对机械操作人员的技术水平就提出了更高的要求，一是要求机械操作人员既要精确操作，又要熟悉施工机械的内在结构、施工性能、工作原理，认真学习和掌握施工机械的操作规程。二是要求机械操作人员认真学习维护保养制度并按规定对施工机械进行清扫、擦洗，使施工机械及其周围环境经常保持清洁。三是要求机械操作人员对施工机械的结构、性能了熟于心，能够对施工机械各部位技术状况进行检查判断，对施工机械的异常现象及发生部位能够快速鉴别并找出原因。四是要求机械操作人员在施工机械出现故障时，能够及时采取措施对简单的故障进行排除或减轻。为了提高机械操作人员的操作水平，施工企业就要采取多种形式对机械操作人员进行技术培训，如新员工施工机械操作培训、机械操作安全培训、养护机械设备操作人员培训等。对机械设备操作人员进行资格认定，未参加培训或资格不符合要求的，严禁上岗，机械设备使用要严格执行“三定”制度（定机、定人、定岗位责任）。

　　水利施工机械在使用过程中，随着使用时间的增长，机械的零部件会不同程度地受到磨损，造成机械设备的各项使用性能降低，甚至造成机械设备报废，为了维持机械设备的使用性能，降低机械设备的总成本，必须加强机械设备的维修保养。加强机械设备的维修保养，应具体从以下几个方面做起。

　　为确保水利施工机械在施工过程中的合理使用，促进水利施工机械维修保养的正常开展，维持水利施工机械良好的使用性能，提高水利施工机械的完好率和利用率，必须建立严格的施工机械保养制度，针对不同的施工机械制定维修保养计划，指定专人对计划实施情况进行检查。

　　为了将保养制度落到实处，必须采取一系列的措施，建立奖罚机制，提升保养人员的责任感和使命感，调动保养人员的积极性和工作热情，使保养工作真正做好，保证施工机械良好的机械性能。同时指定专人对保养情况进行不定期检查、抽查，保养记录应齐全、准确，消除故障隐患措施要及时。采取措施对机械设备统计数据进行完善，对所有故障建档备查，对维修保养人员严格管理，对零配件数量质量加大管理力度。

　　一些规模较大的施工机械如搅拌站、塔吊等由于体积相对较小，重量大多在几吨到几十吨，对工作场所要求较高，使用性能受场地平整度、河流流向、风向、工作环境的温度和湿度、周围建筑物的影响较大。因此在机械设备安装和使用前，要充分考虑以上因素的影响，采取一些必要措施如场地平整、夯实、遮挡、温控等对周围环境进行管理和维护，避免水利机械在使用过程中由于重量、振动、风力等原因引起设备倾斜、基础不均匀沉降等，造成重大经济损失。