7月29日至8月2日,受台风“杜苏芮”影响,北京遭遇历史罕见特大暴雨,全市主要河流洪水来势快、量级大、峰值高,水利工程设施面临严峻考验。天灾来袭不容喘息,预案如轮盘,在灾难准备下场的霎那已坚定启动,北京水务应急抢险在第一时间迅速展开。
8月2日上午9时许,暴雨刚歇,北京石景山段庞村(新首钢大桥南约250米)永定河莲石湖跌水被冲毁,长度达180米,汹涌的水流不断淘刷岸坡,直接威胁永定河左堤。
情势刻不容缓,北京市水务局立即派专家组赶赴现场。“行洪过程中,水流‘专挑’水利工程或沿程的薄弱部位向下游冲,在弯道凹岸等河床边界变化显著的河段会变得紊乱,此时水流会对水工建筑底部进行侵蚀切割,业内叫作‘河床下切’,表面看起来水势平稳,其实对底部的淘刷可能非常严重了。”北京市水利规划设计研究院水工设计分院教授级高工张敏秋表示,庞村段左堤作为永定河防洪体系的重要组成部分,是在新中国成立前的老石堤基础上经过几度加固而成的,下切风险不断考验着河堤年代久远的筋骨。
专家会商第一时间拿出方案:立即破除跌水堰分流,缓解淘刷风险,在左岸冲刷处滩地投放相对软性的铅丝石笼防护堤脚。
市级防汛物资库紧急调运1950片铅丝石笼,工程队马上进场,施工立即展开。“要吊放,不能抛放。”张敏秋介绍,吊放可能会耗费多一些时间,但抛放会对堤脚前戗产生损害。经过研判权衡,火狐电竞APP 火狐电竞官方网站由上游三家店拦河闸抵住压力,紧急调整下泄流量,为施工争取时间。同时,作业、观察同步进行,避免出现塌滑等二次风险。
8月6日17时,4天3夜接力抢险后,施工完毕,累计约破除900方、投放铅丝石笼3300方,险情得到有效控制。
8月4日0时30分,火狐电竞APP 火狐电竞官方网站北京市永定河管理处工程巡查人员发现,滞洪水库退水闸下游堤坡出现约200平米滑塌。当时,退水闸正以300立方米每秒的流量向下游河道退水——这是工程建成以来历史最大泄水量。险情发展极快,短短十分钟之内,洪水已直接威胁到退水闸翼墙坡脚。
“塌陷会引发淘刷,威胁退水闸主体安全。”永定河管理处副主任韦怡冰说。管理处立即进行技术研判会商,结合预报的未来气象条件,决定暂停退水并实施工程抢险。“下一场降雨之前,必须完成抢修。”韦怡冰说,谁也不能确认老天爷究竟给留了多少时间,这一“抢”只能争分夺秒、全力以赴。
4支工程队同时入场,人员分组施工,机械作业不停,经过39个小时昼夜不停歇地抢工,修复河道冲坑20000立方米、修复堤坡2195平方米,偌大的损毁面被石料牢牢箍住,抢险处置全部完成。退水闸恢复设计防洪能力,于8月5日17时许恢复泄水,永定河洪水按调度计划安全宣泄。
“降雨过后,水工设施经过高水位浸泡,根基水分饱和,土体抗剪强度降低,随着退水过程中水压下降,极易发生滑坡、坍塌,出险几率非常大。”北京市水务应急中心副主任朱金良表示,退水期复杂因素叠加,也是需要立即实施除险加固的重要原因。
本场强降雨引发市级直管水利工程出现若干处险情,北京市水务部门迅速组织开展应急抢险,并制定强降雨应急抢险工程方案编制的指导意见,下发到各水管单位、属地部门,为抢险抢修提供关键技术指引。
截至目前,石景山段庞村险工、永定河燕化管架桥西侧受损堤防以及大石河洄城段管涌等较为严重的险情点位已全部应急处置完毕。
随着各受损点位的基本处置接近尾声,本场暴雨的应急抢险工作告一段落,但防灾救灾工作却远未结束。接下来,摆在水务人面前的,是更加持久的基本恢复、全面提升,以及长远发展。
为进一步掌握各水利工程设施的受灾情况,对本次暴雨应对进行深度复盘,利用汛期降雨空窗期,北京市水务部门还第一时间开展水文、水情、水势现场调查,以及雨后灾情统计,对水库、堤防、水工机电、河道、水文五大类水务设施受灾情况逐一摸排。
“灾情统计是灾后重建和恢复提升的本底依据,也是长远高质量发展的重要基础。”朱金良表示,通过全面、客观、准确的灾统工作,深入分析成灾原因,抓住自然向我们传递的“讯号”。
灾害,往往是自然在以一种极端的方式,向人类“宣示主权”,迫使我们以沉重的代价进行反思。
“近年来,全球各地突破历史极值的暴雨频繁发生,无论是英国伦敦、美国纽约、韩国首尔都曾遭遇过极端暴雨洪涝灾害事件,气候变化以及城市化演进将逐渐让超大型城市极端洪涝灾害日趋常态化。”北京市水科学技术研究院防灾减灾研究所主管李永坤表示,面对这种越发普遍性的问题,以积极的态度科学完善应对之举,打好“有准备的仗”将成为必然选择。
“‘杜苏芮’引发北京全市降雨总量接近43亿立方米,超过官厅水库总库容,接近密云水库总库容。”李永坤介绍,永定河作为暴雨中心区域,洪量大、峰值高,山区洪水与平原洪水叠加,给防御带来极大挑战。但依靠堤防、水库、水闸枢纽、蓄滞洪区组成的防洪工程体系,充分发挥滞洪、蓄洪、错峰作用,有效调度洪水,基本实现了流域整体防洪排涝效益发挥。
不得不说,自然以其独有的方式为我们过去的诸多实践行为“打了分”“判了卷”,而且褒贬清晰、奖罚分明。
当前,北京正处于社会化防洪排涝建设关键阶段,需要在韧性城市建设的框架下,持续推进预报预警、警戒水位、风险地图等社会服务,增强社会应急能力。朱金良表示,经此“一役”,城市防洪排涝体系的重要性进一步凸显,应着眼河流与流域、上游与下游、山区与平原、市域与周边,科学规划统筹,同时提升水利工程建设与管理水平,以提高城市对洪涝风险灾害的抵御和恢复能力。
“必须认识到这也是一次具有警示意义的‘全景教学’,城市的韧性化需要切实的‘洪水教育’。”张敏秋表示,这种“教育”不仅要包括紧急状态下的避险和自救,还需要深刻思考人类活动空间与水域生态空间的关系问题。“它提示我们,要始终保持对自然的敬畏,从一次次的人水冲突中复盘、反思,在城市发展规划中,尊重包括水在内各种自然要素的‘存在权’,这是人与自然和谐相处的题中之义。”张敏秋说。
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